Главная 7 Выплаты 7 Закон — О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численности

Закон — О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численности

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиОдна из острых проблем на территории России — предвзятое отношение работодателей к соискателям. В силу такой предубежденности часто оказывается сложно устроиться на работу гражданам пенсионного возраста, женщинам (потенциальным декретницам), а также инвалидам. Дабы предупредить проявление дискриминации, правительством был принят закон о квотировании рабочих мест для инвалидов. Цель документа — установить, что на каждом предприятии (независимо от формы собственности), штатная численность которого превосходит сто служащих, 2% рабочих мест должны занимать инвалиды. При этом максимальное число трудоустроенных граждан данной категории не может превышать 4%.

Активное воплощение в жизнь квоты для инвалидов в организациях произошло в 2013 году с принятием нового закона, устанавливающего строгие требования к приему на работу людей с проблемами здоровья.

Таблица № 1 Правовое регулирование вопроса

При решении споров в этой области за основу принимается общефедеральное законодательство. Тогда как на региональном уровне проблема пристально рассматривается только в столице и Санкт-Петербурге. Другие муниципалитеты еще не принимали одноименных нормативно-правовых актов, базируя свою деятельность на имеющихся ФЗ.

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиСогласно пояснению, предложенному словарем Ожегова, квота — норма от чего-либо. То есть за основу может приниматься любой показатель, и от целой его части устанавливается допустимое значение. Как правило, измеряется квота в процентах, если величина является динамической.

Квота для приема на работу инвалидов в юридической теории — доля рабочих мест на предприятии, которые в обязательном порядке должны быть замещены гражданами с расстройствами здоровья. Измеряется показатель в процентах от общего штата организации.

Установление квоты для инвалидов в 2019 году осуществляется на основании таких правил:

  • нормы закона распространяются на все предприятия, независимо от формы собственности
  • не имеет значения, какую должность будет занимать инвалид
  • за неисполнение установленных требований к нарушителям могут применяться юридические санкции
  • обязательна подача отчётов работодателями о проделанной работе и обо всех фактах привлечения к труду таких лиц
  • все внутренние документы подлежат изменению в связи с необходимостью отображения в них правил трудоустройства инвалидов.

Административным кодексом Российской Федерации, а именно — статьей 5.42, зафиксирована юридическая ответственность за нарушение прав инвалидов.

Таблица № 2 Правила назначения наказания по КоАП РФ

  • отказ в трудоустройстве инвалида, но только в случае наличия вакансий на предприятии
  • отсутствие условий, достаточных для работы граждан с расстройствами здоровья, то есть отказ от обеспечения такими местами.

Что характерно для этой группы эксцессов, к ответственности привлекается именно должностное лицо, которым допущено нарушение. Применение санкций к юридическому лицу не предусмотрено. При этом обязательно предстоит доказать умысел, направленный на нарушение прав инвалидов.

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиКак сказано выше, законодательство в этой сфере поддалось существенным изменениям. В частности, расширены обязанности нанимателей в сфере формирования внутренней нормативно-правовой базы.

Важно! В 2019 году администрации фирм должны готовить регулярные расширенные отчеты в службу занятости, содержащие сведения о должностях, замещенных инвалидами, о вакансиях, а также применяемых локальных нормативно-правовых актах.

Законодателем зафиксировано, что каждая фирма обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с внутренними распоряжениями и приказами, содержащими сведения о квотировании рабочих мест для инвалидов. Вместе с тем, отсутствует четкий список требований к таким документам. Поэтому юрлица вольны самостоятельно принимать решения касательно целесообразности использования тех или иных документов.

Самое важное при формировании или внесении изменений в действующие акты — соблюдать такие принципы:

  • содержание документов должно полностью соответствовать требованиям трудового кодекса и другим ведомственным документам
  • если в рамках предприятия действует выборный орган от рабочего коллектива, то обязательно учитывать и его мнение касательно предусмотренных норм
  • не допускается принятие законов, которые ухудшаю положение служащих на фирме.

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиНе все предприятия имеют возможность привлекать к труду инвалидов. Для начала фирма заключает письменное соглашение с муниципалитетом. Договор нужен для того, чтобы гарантировать сторонам правоотношений равные права на трудоустройство. Документ должен содержать такие сведения:

  • наименование вакансий для замещения гражданами с расстройствами здоровья
  • группы граждан, которые могут быть трудоустроены на указанные вакансии
  • заключения специалистов в области медицины о возможности работы в предложенных условиях
  • источники осуществления денежного содержания
  • санкции, применяемые к нарушителям договора.

Следующий шаг — принятие приказа О выделении квоты для инвалидов, образец которого можно получить в службе занятости региона. Этот распорядительный документ включает следующую информацию:

  • название вакансий
  • требуемые навыки для ее замещения
  • распорядок труда
  • необходимость дополнительного оснащения (если таковое требуется — факт его наличия).

Эти бумаги вручаются в службе занятости согласно требованиям, установленным в регионе. В некоторых областях отчеты предоставляются каждый месяц, в других — ежеквартально. Также дополнительно сведения подаются после каждого существенного изменения квот.

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиНормы отечественного законодательства сформированы таким способом, что и работодатель, и соискатели одинаково заинтересованы в трудоустройстве граждан с ограниченными возможностями. Поэтому информация о доступных вакансиях находится в общем доступе.

Есть несколько источников сведений о доступных свободных местах на фирмах, а именно:

  • официальный сайт фирмы (содержит актуальную информацию о численности вакансий и возможностях их замещения)
  • рекламные порталы
  • центр занятости города.

Согласно статистике, 75% всех трудоустроенных граждан с расстройствами здоровья воспользовались помощью служб занятости. Это связано с тем, что каждый раз, когда дееспособный гражданин подает заявление о постановке на учет в качестве безработного, организация предлагает возможные вакансии для замещения и выплачивает пособие по безработице. То есть, технически никакого самостоятельного поиска вести не нужно. Работники центра подбирают кандидатов на замещение должностей на основании требований, предоставленных работодателями.

Процедура трудоустройства подразумевает выполнение таких действий:

  • обращение в службу с собственноручным ходатайством о внесении в список безработных
  • ознакомление с перечнем подходящих мест работы
  • выбор импонирующей должности
  • получение направления от службы занятости
  • обращение в фирму, предлагающую прием на работу.

Дальнейшая процедура проходит на общих основаниях, в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации:

  • подготовительная консультация с руководителем отдела кадров предприятия касательно возможности трудоустройства
  • составление предварительного контракта
  • согласование условий договора
  • подписание соглашения о приеме и начало деятельности.

После того, как инвалид приступит к труду, происходит прекращение выплаты пособия по безработице инвалиду. Кроме того, администрация фирмы обязана оформить письменное сообщение в службу занятости о том, что одна из доступных вакансий уже занята.

Закон - О квотировании рабочих мест для инвалидов, приказ о выделении квоты при приеме на работу в организацию, образец, расчет среднесписочной численностиСогласно требованиям законодательства, квота по инвалидам на предприятии обязательна к выполнению в полной мере. То есть каждое свободное место должно быть занято. В противном случае предприятие выплачивает в пользу государственного бюджета пошлину. С одной стороны, это дополнительная гарантия, что администрация фирмы не будет избегать возможностей приема на работу людей с заболеваниями. С другой — одна из существенных причин мошенничества со стороны нанимателей.

Первое, к чему прибегают компании, — официальное оформление в штате фирмы близких родственников, имеющих удостоверение инвалида. Трудоустройство фиктивное, поскольку по факту гражданин не привлекается к работе. Однако он ежемесячно получает зарплату в размере МРОТ.

Второе — также фиктивное трудоустройство, но через социальные организации. Фирма ищет граждан, которые согласны за минимальную оплату числиться в рабочем штате, но не принимать фактического участия в трудовом процессе. Такие действия чреваты применением ко всем участникам юридических санкций за мошенничество.

Юрлица идут на такой риск, дабы избежать оплаты государственной пошлины в бюджет. Но существуют объективные причины невыполнения квоты, которые не зависят от самой компании. Например, когда за весь отчетный период не объявилось ни одного соискателя для привлечения к труду. То есть наниматель готов и рад бы взять на работу инвалида, но желающих нет, и центром занятости никто на прием не направлялся. Несмотря на то, что вины администрации компании в невыполнении требований закона нет, муниципалитеты всячески стараются выудить у фирмы деньги. А это уже основание для судебного спора.

Среди трудностей, с которыми сталкиваются сами наниматели, нужно выделить потенциальные проблемы соискателей. Самая главная — уклонение работодателя от приема на работу и отказ от оформления контракта. Такие действия могут быть обоснованными только при отсутствии навыков и знаний у претендента. В противном случае нужно обратиться в службу занятости с письменной жалобой. В отношении должностного лица компании составляется протокол об административном правонарушении, а инвалид проходит повторное собеседование.

О admin

x

Check Also

Как узнать номер закладной АИЖК по военной ипотеке

Военная ипотека – особый проект государства, позволяющий всем защитникам Отечества в кратчайшие сроки обзавестись собственным жильем в любом регионе страны. Подобные жилищные займы необычны во всем: предварительное накопление денежных средств государства на именном счете военнослужащего, ...

Порядок выплат за поднаем жилья уволенным военнослужащим , расчет компенсации за съем жилых помещений

Выплата за поднаем жилья военнослужащим в 2019 году – компенсация затрат на оплату жилья, которые вынужден нести военный. На какую сумму могут рассчитывать нуждающиеся в жилом помещении, и от чего она зависит? Процесс съема жилья ...

Льготный проезд в общественном транспорте, в междугородных автобусах, на метро: кто имеет право, кому положен, документ, компенсация

Большая часть личного заработка граждан уходит на оплату проезда. Это могут быть поездки в городском транспорте, пригородные проезды или же путешествия в поездах дальнего следования. Чтобы помочь гражданам сэкономить деньги, были разработаны социальные программы предоставления ...

Как получить помощь от государства в приобретении жилья многодетным семьям

Помощь многодетным семьям в приобретении жилья от государства 2019 регулируется рядом важных законодательных НПА, а именно Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Здесь определяется ...

Льготный кредит пенсионерам в Сбербанке на сегодня

С помощью льготного кредита Сбербанк предоставляет пенсионерам на 2019 год реальную возможность получить в займ необходимую денежную сумму на выгодных условиях. Это одна из немногих банковских организаций, которые активно сотрудничают с пенсионерами и разрабатывают для ...

Помощь малому бизнесу от государства : как получить поддержку ИП при открытии, программа

На сегодняшний день на территории Российской Федерации ведется активная политика, направленная на развитие индивидуального предпринимательства. В частности это касается малого и среднего бизнеса. Поэтому правительством не только реализуется упрощенная процедура регистрации, но также предоставляется денежная ...

Льготный кредит на строительство, покупку, ремонт, реконструкцию жилья для нуждающихся, многодетных семей: как получить, кому положено

Если сравнивать льготный кредит на строительство жилья и обычную ипотеку, то выделяется несколько достаточно существенных плюсов. К ним относятся: Низкая процентная ставка. Беспроцентная ипотека. Государственная поддержка в выплате долга перед банком. Предоставление кредитных каникул. Отсутствие ...

Как получить от государства деньги на покупку жилья, квартиры 260 тысяч безвозмездно, ипотека, возврат при строительстве

В 2019 году продолжают действовать программы, оказывающие поддержку различным категориям населения при покупке жилья и улучшению условий проживания. Этот вид социальной помощи предоставляется ограниченному кругу лиц. Кто же именно обладает такими привилегиями, и как получить ...

Кредиты для ветеранов боевых действий в Чечне: льготная ипотека в Сбербанке, ВТБ 24

Банки предлагают специальные программы для различных категорий населения. К примеру, на льготных условиях выдаются кредиты для ветеранов, принимавших участие в боевых действиях в Чечне, Сирии и других войнах. Получить финансовый займ можно, если сначала обратиться ...

Как получить льготные, социальные путевки в санаторий ветеранам труда, бесплатный отдых, санаторно-курортное лечение, куда обращаться

Приобрести путевку ветеранам труда и другим слоям населения в некоторых случаях помогает полностью государство, а иногда гос. поддержка оказывается в частичном размере. На что можно рассчитывать пенсионеру? Нормативно-правовая база предоставления бесплатных путевок Предоставление социальной путевки ...

Как получить звание — Ветеран труда РФ, если нет наград, но есть стаж работы

Многие люди долгие годы проработали на благо государства, но так и не получили никаких наград. Поэтому часто сотрудники государственных органов получают вопрос от пенсионеров: Как получить Ветерана труда, если нет наград, но есть стаж?. Российский ...

Как получить ипотеку для молодых специалистов бюджетных организаций, программа Сбербанка

Ипотека для молодых специалистов – это один из способов семьям приобрести для себя недвижимость, пусть и в собственность банка до полной выплаты (Федеральный закон от 16.07.1998 N 102-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об ипотеке (залоге недвижимости)») ...

Могут ли многодетным семьям вместо земли выдавать деньги

Государство разработало программу на улучшение жилищных условий многодетным семьям 2019 года. Начиная с 2011 г., власти предоставляют гражданам бесплатный земельный надел для дальнейшего строительства. Но сейчас многодетным вместо земли имеют возможность выдавать деньги или даже ...

Как получить звание — Ветеран труда — по стажу работы без наград в Республике Башкортостан , изменение закона

Ветеран труда в Башкирии так же, как и в других субъектах обязан иметь отдельные звания и награды. Это выступает условием оформления удостоверения. Однако федеральное законодательство допускает регулирования указанного вопроса самими регионами, соответственно, ветеран труда по ...

Как оформить бесплатный проезд инвалиду 2, 3 группы на ЖД билеты, льготный проездной сопровождающего ребенка-инвалида, есть ли скидка на общественный транспорт

Одной из региональных социальных поддержек, оказываемых гражданам с инвалидностью, является транспортная льгота. Это полная компенсация или предоставление скидок на оплату проезда в городском транспорте. Возможность получения таких бонусов зафиксирована на государственном уровне. Тогда как меры ...

Кредит инвалидам 1, 2, 3 группы, неработающим пенсионерам в Сбербанке, дают ли наличными, где взять

Выдача кредита инвалидам регулируется на законодательном уровне ЖК РФ, ФЗ №181 и прочими правительственными постановлениями. Нетрудоспособные граждане вправе подать заявку на кредит на общих условиях, но в большинстве случаев им банковские организации отвечают отказом. Специально ...

Рейтинг@Mail.ru